Biti prekomorski Indijac nikada nije bilo bolje

Povećanje beneficija za prekomorske Indijce ne samo da ih je potaknulo da zadrže svoje indijsko državljanstvo, već je stvorilo i veliku razliku u načinu na koji ih se doživljava u zemljama u kojima žive i rade. Nedavno je premijer Narendra Modi izazvao buru u šalici za čaj svojom izjavom: "Ranije ste se sramili što ste rođeni Indijac, sada ste ponosni što predstavljate zemlju." Unatoč očitoj političkoj šali, u njegovoj izjavi ima suštinske istine. Pitanje nije toliko o subjektivnom osjećaju ponosa, jer Indijci nikada nisu branili svoje nasljeđe. Naprotiv, radi se o prednostima indijskog inozemstva koje su se s vremenom povećale. Postoje dvije kategorije prekomorskih Indijaca: prva, ona indijskih državljana koji borave i rade izvan zemlje veći dio godine (NRI). Drugu kategoriju čine osobe indijskog podrijetla koje imaju pristup karticama Overseas Citizen of India (OCI) ili Person of Indian Origin (PIO). Posljednje dvije su spojene od 9. siječnja 2015. Gledano u širem smislu, može se reći da imaju većinu ekonomskih prava indijskog državljanstva osim javnih prava, kao što je pravo glasa i obnašanja javne dužnosti. Svaka politička zajednica razlikuje prava građana i nedržavljana. Stoga, dok svaka osoba koja se nalazi u Indiji ima pravo na život (članak 21), mnoge socijalne beneficije poput prava na hranu, sredstva za život i starosnu mirovinu, ili zdravstvene beneficije kao i politička prava kao što su sloboda govora i izražavanja ( Članak 19, (1) (a)) namijenjeni su isključivo indijskim građanima. Izravno uživanje mnogih od ovih prava bit će ograničeno na ljude koji imaju prebivalište u Indiji. Međutim, samo pravo ima ekonomsku vrijednost i može poslužiti kao poticaj ljudima da zadrže svoje indijsko državljanstvo ili OCI karticu. Drugim riječima, iako NRI ili OCI ne mogu pristupiti javnom distribucijskom sustavu (PDS), on ili ona još uvijek mogu posjedovati i stjecati poljoprivrednu imovinu, nekretnine ili dobiti vrijedne beneficije prema zakonu o stranoj valuti ili omogućiti da njegovo dijete bude primljeno u Indian obrazovne ustanove, što strani državljanin s dugogodišnjim boravkom ne može učiniti. Oni također dobivaju određene uočljive pogodnosti u poslovanju i drugim profesijama. Postoje sektorske granice za FDI kojima građani mogu pristupiti. Tako indijski državljanin, koji je boravio u Irskoj ili nekoj drugoj zemlji 25 godina, još uvijek može imati 51% udjela u industriji u kojoj strani udio ne smije premašiti 49%. Ali strani državljanin koji je imao stalni boravak u Indiji ne može iskoristiti povlasticu. Zakon o odvjetnicima iz 1961. zahtijeva indijsko državljanstvo kao preduvjet za upis u odvjetništvo, čime se isključuju čak i OCI-ji. Obavljanje liječničke prakse također je ograničeno na građane. To uključuje NRI, ali isključuje OCI prema Zakonu o medicinskom vijeću iz 1956. Međutim, Nacionalno povjerenstvo za ljudske resurse za zdravstvo (NCHRH) Prijedlog zakona,  2011. nastoji proširiti pravo bavljenja liječničkom djelatnošću na OCI, podložno potrebnim stručnim ispitima i na strane državljane na diskrecijskoj osnovi. O svakoj profesiji mogu se ispričati slične duge priče. Zakon u ovoj oblasti je dvosmislen, a ponekad i posve proizvoljan. Dovoljno je reći da sama činjenica da su indijske imigracijske i radne politike još uvijek restriktivne može stvoriti situaciju privilegije za NRI ili čak OCI vlasnike kartica. Ekonomska vrijednost ovih prava izravno je povezana s vrijednošću indijskog gospodarstva. Dakle, ako je Indija u posljednjih deset godina rasla u prosjeku šest posto, indijsko državljanstvo danas je definitivno vrednije nego što je bilo desetljeće ranije. Putovnica je determinanta nečije mobilnosti. Dobro je poznato da su neke putovnice bolje od drugih za putovanje svijetom bez viza. (OCI kartica nije "putovnica". Stoga se ograničavam na NRI). Prema Passport Indexu za 2015., 59 zemalja dopušta bezvizni pristup vlasnicima indijskih putovnica. Usporedite ovo sa 147 zemalja koje dopuštaju sličan pristup državljanima Ujedinjenog Kraljevstva i SAD-a, 74 zemlje za Kinu i 65 za Maldive. Ako se površno procijeni, to se čini doista obeshrabrujućim. Međutim, situacija bi zapravo mogla biti bolja nego što izgleda. Kao prvo, bezvizni pristup je uglavnom recipročan, što znači da zemlje koje dobiju bezvizni pristup često dopuštaju isto. Ove godine Indija je napravila veliki korak uvođenjem bezviznog režima za 50 zemalja, što je mjera koja će na kraju imati značajan pozitivan utjecaj na ovaj indeks. Dakle, recimo da indijska putovnica polako postaje bolja za potrebe putovanja. Passport Index mjeri turističke i kratkoročne vize. Ne može mjeriti, na primjer, učinak određene putovnice na šansu osobe da dobije specijaliziranu radnu vizu (kao što je H-1B u SAD-u) ili studentsku vizu, jer se takve vize obično izdaju na temelju različitih od obična turistička viza. Godine 1965. SAD je ukinuo useljeničku kvotu. Od tada se izdavanje ovih viza treba voditi prema potražnji i ponudi, a zemlja podrijetla je teoretski irelevantna. Stoga će u idealnom svijetu nositelji specijalizirane vize (recimo H-1B) biti ravnomjerno raspoređeni diljem svijeta. Ali, stvarnost je drugačija. U 2014. gotovo 67 posto H-1B viza izdano je Indijcima. Slično tome, gotovo sedam posto  kvalificiranih konzultanata u Britanskoj nacionalnoj zdravstvenoj službi (NHS) su Indijci  (brojke za 2014.). Visok postotak medicinskih sestara rođenih u inozemstvu u Zaljevu, UK-u i Australiji je iz Indije. Osim ako netko nije voljan vjerovati da je većina pametnih i marljivih ljudi na svijetu rođena u Indiji, mora se zaključiti da su indijsko državljanstvo i uspjeh u dobivanju visokokvalitetnih radnih viza na neki način povezani. Odnos je složen, ali najprikladnije objašnjenje je da Indijci crpe naklonost iz nasljeđa i čimbenika umrežavanja. NHS zapošljava Indijce jer je to tradicionalno činio. IIT-ovci dobivaju H-1B vize jer su se ranije generacije diplomanata IIT-a dokazale u SAD-u i stoga imaju potrebne mreže za dovođenje više bivših studenata. Slično tome, prestiž i tržišna dobra volja indijskih stručnjaka olakšavaju proces dovođenja više Indijaca. Stoga, ako ste mladi stručnjak koji traži globalne prilike, to što ste Indijac ne može naškoditi. Glavna funkcija države je pružanje sigurnosti. Sigurnost obuhvaća kako fizičku sigurnost, tako i diplomatsku i moralnu potporu države. Tradicionalno, Indija nije proširila svoju zaštitu na etnički indijansko stanovništvo naseljeno u inozemstvu. Tri prošla iskustva pokazuju naše sposobnosti i stavove u prilično lošem svjetlu. Nakon državnog udara 1962., Burma je nacionalizirala sva indijska poduzeća bez ikakve naknade, što je rezultiralo imigracijom 300,000 Indijaca. Pandit Nehru nije mogao ili nije ništa učinio. Uglavnom je to tretirao kao unutarnju stvar Burme. Godine 1972. Idi Amin protjerao je gotovo 90 000 Azijata iz Ugande. Bili su britanski državljani u inozemstvu, a jedina zabrinutost indijske vlade bila je njihova mogućnost povratka u Indiju. Nije poduzeta nikakva radnja osim prekida diplomatskih veza. Samo oko 5000 njih preselilo se u Indiju. Tijekom puča 1987. godine na Fidžiju protiv vlade kojom su dominirali Indijaci, premijer Rajiv Gandhi doista je iznio stvar pred UN i uspio izbaciti Fidži iz Commonwealtha. Međutim, na kraju Indija nije imala nikakav izravni utjecaj na ishod. Međutim, može se tvrditi da Indija tijekom tog razdoblja nije imala okvir za suradnju s dijasporom. Taj je okvir razvijen u sklopu NDA–1 s uvođenjem OCI (1999.) i PIO (2002.) kartica i "Pravasi Bharatiya Diwas". Istina, država je uvijek pokušavala svoje interese uobličiti u okvire ekonomije ili kulture. Zapravo nije izričito jamčio sigurnost; međutim, takav opsežan angažman stvara legitimna očekivanja sigurnosti. Dva postupka sadašnje vlade mogu imati šire posljedice na odnos Indije i dijaspore. Tijekom svoje predizborne kampanje 2014., premijer je dao izjavu da svaki Indijac koji je procesuiran ima "pravo vratiti se u Indiju". Drugi je obećanje državljanstva hinduističkim izbjeglicama iz Bangladeša. Ovo stvara presedan koji mogu i hoće koristiti različite skupine u budućnosti kako bi zatražile pristup Indiji i zatražile zaštitu od nje. To ne znači nužno Hinduse. Takvo pravo na povratak/pristup Indiji, slično "izraelskoj aliji", jača položaj različitih etnički indijskih zajednica u Aziji i Africi. Omogućuje im zaštitu od pritisaka prisilne asimilacije i povezuje ih s većom indijanskom zajednicom diljem svijeta, čime se poboljšavaju gospodarski izgledi malih izoliranih zajednica. Ako je potrebno, u slučajevima kao što je državni udar na Fidžiju, to im daje moć koja proizlazi iz njihove povezanosti s jakom državom. Netko to može vidjeti kao indijsku verziju "odgovornosti za zaštitu". Pravo pitanje je koliko vrijedi sigurnost koju jamči Indija? Postoje različiti pokazatelji za mjerenje nacionalne moći. Indeks nacionalne moći, čije rezultate izračunava International Futures Institute, indeks je koji kombinira ponderirane faktore BDP-a, potrošnje za obranu, stanovništva i tehnologije. Indiju dosljedno postavlja kao treću najmoćniju naciju na svijetu između 2010.-2050. Kompozitni indeks nacionalne sposobnosti (CINC) je statistička mjera nacionalne moći koja koristi prosječne postotke svjetskih ukupnih vrijednosti koristeći šest različitih komponenti demografske, ekonomske i vojne snage. Indeks stavlja Indiju (brojke iz 2007.) na četvrto mjesto. Kinezi imaju svoj vlastiti indeks koji se zove Sveobuhvatna nacionalna moć (CNP) koji se može numerički izračunati kombiniranjem različitih kvantitativnih indeksa čvrste moći poput vojnih čimbenika i meke moći poput ekonomskih i kulturnih čimbenika kako bi se stvorio jedinstveni broj za mjerenje moći nacionalna država. Indija je negdje na 4. mjestu u tom indeksu. Dakle, pojednostavljeno rečeno, Indija se smatra jakom državom koja postaje sve moćnija. Sa stajališta NRI-a ili vlasnika OCI kartice, osobito ako on ili ona nema državljanstvo drugih velikih sila poput SAD-a ili UK-a, zaštita Indijanaca je neprocjenjiva. Takva bi zaštita značila razliku između života i smrti u situacijama građanskog sukoba (Jemen) ili prirodne katastrofe (Nepal).  Čak i tijekom vremena bez ikakvih prirodnih ili umjetnih turbulencija, to poboljšava njihov položaj u zemljama koje su usvojili. Potpora države može se pokazati neprocjenjivom za drugi skup aktera, naime transnacionalne korporacije. Indija je poduprla korporativne subjekte iz dijaspore. Tipičan primjer je kupnja francusko-belgijske tvrtke Arcelor od strane Mittal Steela 2006., u kojoj je indijski premijer dr. Manmohan Singh zapravo je lobirao za Mittal Steel. Začudo, subjekt je osnovan u Rotterdamu, njime iz Londona upravljaju Lakshmi Mittal (državljanin Ujedinjenog Kraljevstva), sin Aditya (državljanin Indije) i obitelj (različitih nacionalnosti) i stoga nije bio indijska tvrtka u pravnom smislu. U tisku su se pojavile vijesti o indijskoj potpori inozemnim pothvatima tvrtki poput GMR-a i Adanija (indijske tvrtke u vlasništvu indijskih građana). Ovo nije tradicionalni legalistički odnos između poduzeća i države. Ne smijemo, međutim, odbaciti ovo kao ortački kapitalizam. Država sve više vidi ove subjekte kao proizvođače vrijednosti u Indiji kroz radna mjesta, tehnologiju, vrijednost za dioničare i neophodne za moć i prestiž zemlje. Iako još uvijek možemo raspravljati o moralnim granicama takve potpore, ne možemo poreći da takva potpora postoji i dodaje još jedan sloj odnosu između Indije i dijaspore. Posljednje, ali ne i najmanje važno, prekomorski Indijac dijeli sliku zemlje. Ponekad je projekcija te nacionalne slike negativna, a tako stvoren stereotip može pojedincu naštetiti na brojne načine. Na primjer, jedna od neposrednih posljedica incidenta u Nirbhayi bila je ta da je indijskom studentu odbijen pristup njemačkom doktorskom tečaju jer se instruktor bojao za sigurnost studentica. Tolika je moć negativne percepcije. U drugim je prilikama imidž pozitivan i zapravo stvara vrijednost za prekomorskog Indijca, bilo da se radi o trgovini, putovanjima, stvaranju osobnih prijateljstava ili profesionalnom zanimanju. Istraživanje Pew Attitudes Survey iz 2008. ispitalo je stavove koje azijske nacije imaju jedne prema drugima. To pokazuje da većina velikih azijskih država (Pakistan, Indonezija, Malezija, Bangladeš, Tajland, Vijetnam, Japan i Kina) ima izrazito pozitivan stav prema Indiji. Istraživanje BBC-ja provedeno u 33 zemlje diljem svijeta 2006. pokazalo je da mu mnogo više zemalja (22) daje neto pozitivnu ocjenu nego negativnu ocjenu (6). Na Indiju se stoga gleda kao na silu u usponu, staru civilizaciju i, usprkos brojnim negativnostima, posvećenu ljudskom razvoju i dobrobiti. Takav pogled na Indiju može samo koristiti Indijcu preko mora. Ukratko, biti Indijac u inozemstvu ima svoje prednosti i one se s vremenom povećavaju. Sada je Indijac u inozemstvu puno moćniji, poštovaniji i bolje povezan. On ili ona ima više razloga za zadovoljstvo nego ikad prije.