'Kupuj američko' dolazi u TARP

Napisala Moira Herbst za BusinessWeek To je još jedan pokušaj da se od tvrtki zahtijeva da "Kupuju američko", ali u ovom slučaju ne američko željezo ili čelik, već američki radnici. Američki Senat izglasao je 6. veljače stroža ograničenja za banke i druge primatelje novca poreznih obveznika kroz Program za pomoć problematičnoj imovini ili TARP, koji žele zaposliti visokokvalificirane radnike iz inozemstva prema H-1B programu viza. Senat je glasovanjem odobrio mjeru koju su uveli senatori Charles Grassley (R-Iowa) i Bernie Sanders (Independent-Vermont) kao amandman na paket gospodarskih poticaja koji predsjednik Barack Obama poziva Senat da usvoji. Glasovanje je uslijedilo istog dana kada je vlada objavila da je u siječnju izgubljeno 598,000 radnih mjesta u SAD-u, što je najveći jednomjesečni pad u 34 godine. Stopa nezaposlenosti dosegla je 16-godišnji maksimum od 7.6%. Amandman koji je usvojen nije tako strog kao onaj koji je Grassley predložio 5. veljače, a koji bi zabranio tvrtkama da u potpunosti zapošljavaju H-1B. Umjesto toga, modificirani amandman tjera primatelje TARP-a da preskaču dodatne probleme prije nego što mogu zaposliti strane radnike. Točnije, podvrgava primatelje TARP sredstava istim pravilima kojih se moraju pridržavati takozvani H-1B ovisni poslodavci. (H-1B ovisan poslodavac je onaj čiji radnici dovedeni s tom vizom čine 15% ili više ukupne radne snage poslodavca.) Ova pravila uključuju: 1. Poslodavac ne može zamijeniti bilo kojeg slično zaposlenog radnika u SAD-u s H-1B unajmljivanjem unutar 90 dana prije ili nakon podnošenja zahtjeva za H-1B status ili produljenje statusa. 2. Poslodavac ne može postaviti bilo kojeg H-1B radnika na radno mjesto drugog poslodavca, što znači da ne može eksternalizirati radnika za klijenta, osim ako se taj poslodavac prvo ne raspita u „bona fide” je li drugi poslodavac premjestio ili će premjestiti američkog radnika unutar 90 dana prije ili nakon postavljanja H-1B radnika. 3. Poslodavac mora poduzeti korake u dobroj vjeri kako bi zaposlio američke radnike za otvoreno radno mjesto, uz plaće koje su najmanje jednake onima koje se nude H-1B radniku. Poslodavac mora ponuditi posao svakom radniku iz SAD-a koji se prijavi i ima jednake ili bolje kvalifikacije od radnika H-1B. "Ovo teško da su teška očekivanja", primjećuje Ron Hira, profesor javne politike na Rochester Institute of Technology i stručnjak za H-1B vize. Hira kaže da bi ta odredba utjecala na oko 1,000 radnih mjesta. Amandman ne sprječava velike banke da koriste H-1B koje su u SAD donijele tvrtke za vanjske usluge kao što su Infosys (INFY), Wipro (WIT) i Tata sa sjedištem u Indiji, koje su među najvećim primateljima peticija za H-1B vizni program. "Većina upotrebe i zlouporabe H-1B događa se kroz odnose koje banke imaju s vanjskim tvrtkama", kaže Hira. "Ne mislim da ih [amandman] ograničava u radu s tim tvrtkama." Drugim riječima, banka bi još uvijek mogla legalno prisiliti otpuštenog američkog zaposlenika da obučava zamjenskog radnika koji ima H-1B vizu. Povezana odredba usvojena je u američkom Zastupničkom domu XNUMX. 21 kao amandman na prijedlog zakona koji je usvojen za reformu TARP-a. Ta mjera, koju je uvela američka predstavnica Sue Myrick (R-N Carolina), zabranjuje primateljima TARP-a da poslove pozivnog centra povjere stranim tvrtkama. Senat još nije usvojio prijedlog zakona. Rastuća nezaposlenost dovodi do većeg ispitivanja programa viza H-1B i njegovih učinaka. Dana 1. veljače priča Associated Pressa rekla je da je desetak banaka koje sada primaju najveće pakete pomoći TARP-a, ukupne vrijednosti više od 150 milijardi dolara, zatražile vize za više od 21,800 stranih radnika u proteklih šest godina za pozicije kao što su viši potpredsjednici, korporativni odvjetnici, mlađi investicijski analitičari i stručnjaci za ljudske resurse. A u svojoj sam priči ranije ovog tjedna pisao o kontroverzi oko Microsoftovih nastojanja da ukine ograničenja na broj H-1B radničkih viza dok ukida 5,000 radnih mjesta.