Kanada uvodi elektroničku autorizaciju putovanja (eTA)

12. siječnja 2014. prethodno sam izvijestio da je kanadsko Ministarstvo za državljanstvo i imigraciju (CIC) objavilo obavijest o namjeri u Kanadski glasnik. Ova Obavijest o namjeri naznačila je namjeru CIC-a da uvede Program elektroničke autorizacije putovanja (“eTA”) u Kanadi.

eTA program je rezultat Kanadsko-američki akcijski plan perimetralne sigurnosti i ekonomske konkurentnosti ("Akcijski plan"). Akcijski plan zahtijeva od Kanade i Sjedinjenih Država da uspostave zajednički pristup provjeri stranih državljana koji su oslobođeni vize, kako bi se identificirale prijetnje prije nego što stignu na područje Sjeverne Amerike. Program eTA bit će sličan programu elektroničkog sustava za autorizaciju putovanja ("ESTA"), koji se trenutačno primjenjuje na strane državljane koji ulaze u Sjedinjene Države prema Programu izuzeća od vize.

1. travnja 2015. CIC je objavio propise ("eTA propisi") u Kanadski vjesnik. Ovi eTA propisi stupaju na snagu u 12:00 sati po istočnom vremenu, 1. kolovoza 2015.

Tada će online prijava biti dostupna i započet će obrada eTA. Međutim, kako bi se smanjio utjecaj na putnike, putnici će biti izuzeti od zahtjeva eTA do 15. ožujka 2016. Drugim riječima, CIC će početi prihvaćati online eTA prijave 1. kolovoza 2015., ali putnicima zapravo neće biti zabranjen od ulaska u Kanadu do 15.

Uobičajeni postupak prijave za eTA bit će putem online obrasca za prijavu. Međutim, osobama s tjelesnim ili mentalnim oštećenjima bit će dopušteno podnošenje zahtjeva na drugi način koji je u tu svrhu dostupan, poput papirnatog obrasca zahtjeva.

Budući da je program eTA namijenjen samo podnositeljima zahtjeva koji su oslobođeni vize, strani državljanin koji ima vizu za privremeni boravak ne mora također dobiti eTA. Nadalje, kako bi se smanjilo dupliranje informacija koje moraju dostaviti strani državljani izuzeti od vize, Pravilnik o eTA-i zahtjev stranog državljanina koji je oslobođen od vize za radnu dozvolu ili studijsku dozvolu smatra zahtjevom za eTA. Kao rezultat toga, podnositelji zahtjeva oslobođeni vize koji podnose zahtjev za radnu ili studijsku dozvolu neće morati dobiti eTA.

Podnositelji zahtjeva će platiti 7.00 CAD naknadu za obradu elektroničkim putem u vezi sa svojom online eTA prijavom. U okolnostima u kojima se koristi drugi postupak prijave, naknada će biti plaćena kada podnose svoju prijavu. Strani državljani oslobođeni vize koji podnose zahtjev za radnu ili studijsku dozvolu bit će oslobođeni ove naknade.

eTA će vrijediti pet godina od dana kada je izdana ili do isteka putovnice ili putne isprave podnositelja zahtjeva, ovisno o tome što nastupi prije. Propisi o eTA također službeniku daju mogućnost da poništi eTA koja je izdana stranom državljaninu ako službenik utvrdi da strani državljanin nije dopušten ili ako je strani državljanin podlijegao izjavi koju je dao ministar prema Zakon o imigraciji i zaštiti izbjeglica.

Prema novim R7.1 (3), sljedeće će osobe biti izuzete od obveze dobivanja eTA prije podnošenja zahtjeva za ulazak u Kanadu:

• Njezino Veličanstvo u pravu Kanade i bilo koji član kraljevske obitelji
• Državljanin Sjedinjenih Država;
• Strani državljanin iz R190(2)(a) [strani državljanin koji posjeduje putovnicu koja sadrži diplomatsko prihvaćanje, konzularno prihvaćanje ili službeno prihvaćanje izdano od strane šefa protokola za Odjel za vanjske poslove i međunarodnu trgovinu u ime Vlade Kanade i propisno je ovlašteni diplomat , konzularni službenik, predstavnik ili dužnosnik zemlje koja nije Kanada, Ujedinjenih naroda ili bilo koje njihove agencije, ili bilo koje međunarodne organizacije čiji je Kanada član];
• Strani državljanin koji želi ući i ostati u Kanadi isključivo: (i) kao član posade prijevoznog sredstva koje se može koristiti za prijevoz zračnim putem ili da postane član takve posade, ili (ii) radi tranzita kroz Kanadu nakon rada, ili na posao, kao član posade prijevoznog sredstva koje se može koristiti za prijevoz zračnim putem, ako posjeduju kartu za odlazak iz Kanade unutar 24 sata nakon dolaska u Kanadu;
• Državljanin Francuske koji je stanovnik St. Pierrea i Miquelona koji želi ući u Kanadu izravno iz St. Pierrea i Miquelona; i
• Strani državljanin iz R190(3)(b) [strani državljanin koji želi proći kroz Kanadu kao putnik na letu koji se zaustavlja u Kanadi isključivo radi punjenja gorivom i: (i) posjeduju dokumente potrebne za ulazak u Sjedinjene Države i njihov je let vezan za tu zemlju, ili (ii) su zakonito primljeni u Sjedinjene Države i njihov let je krenuo iz te zemlje], R190(3)(b.1) [strani državljanin koji želi proći kroz Kanadu kao putnik na letu koji se, zbog hitnog slučaja ili drugih nepredviđenih okolnosti, neplanirano zaustavlja u Kanadi], R190(3)(c) [strani državljanin koji želi proći kroz Kanadu kao putnik na letu ako stranca: (i) prevozi komercijalni prijevoznik i postoji memorandum o razumijevanju na snazi ​​između ministra i komercijalnog prijevoznika koji se odnosi na tranzit putnici kroz Kanadu bez kanadske vize, (ii) posjeduje putovnicu ili putnu ispravu koju je izdala država čiji je strani državljanin državljanin i ta je država navedena u memorandumu o razumijevanju, i (iii) je u posjedovanje bilo koje vize potrebne za ulazak u zemlju odredišta], R190(3)(d) [strani državljanin koji želi prevesti nast službene dužnosti kao pripadnika oružanih snaga zemlje koja je imenovana država za potrebe Zakona o gostujućim snagama, osim ako su prema tom Zakonu određeni kao civilna komponenta tih oružanih snaga], R190(3)(f) [strani državljanin koji želi ponovno ući u Kanadu nakon posjeta isključivo Sjedinjenim Državama ili St. Pierreu i Miquelonu, ako je: (i) imao studijsku dozvolu ili radnu dozvolu koja je izdana prije nego što su napustili Kanadu na takav način posjećuju ili su bili ovlašteni ući i ostati u Kanadi kao privremeni stanovnik, i; (ii) vratiti se u Kanadu do kraja razdoblja prvobitno odobrenog za njihov boravak ili bilo kakvog produljenja tog razdoblja], R190(3)(g) [strani državljanin koji želi provoditi inspekcijske postupke letačkih operacija ili sigurnosti kabine komercijalnog zračnog prijevoznika koji obavlja međunarodne letove, ako je inspektor civilnog zrakoplovstva nacionalne zrakoplovne vlasti i posjeduje valjanu dokumentaciju o tome], ili 190(3)(h) [strani državljanin koji želi sudjelovati kao ovlašteni predstavnik ili kao savjetnik u istrazi zrakoplovne nesreće ili incidenta koja se provodi prema kanadskom Zakonu o istrazi prometnih nesreća i sigurnosti, ako posjeduje važeću dokumentaciju o tome].

Ovaj konačni popis eTA izuzeća razlikuje se od predloženog popisa prvobitno sadržanog u Obavijesti o namjeri kako slijedi:

• Novo izuzeće od vize za privremeni boravak [R190(3)(b.1)] i odgovarajuće izuzeće od eTA-e dodano je za strane državljane koji stignu na letovima koji neočekivano staju u Kanadi zbog hitnog slučaja ili drugih nepredviđenih okolnosti.
• Dodano je novo eTA izuzeće za strane državljane koji prolaze kroz Kanadu prema tranzitnim programima kanadske vlade (tj. Program tranzita bez vize i Kineski tranzitni program) i koji su trenutno izuzeti od vize prema R190(3)(c).

Kao odgovor na zahtjeve dionika za iskorištavanjem eTA-e za liberalizaciju viznih zahtjeva, eTA Uredbe također uklanjaju zahtjev da državljani Litve ili Poljske dobiju vizu za privremeni boravak ako nemaju strojno čitljivu putovnicu koja sadrži beskontaktni čip s integriranim krugom. Kao rezultat toga, Litva i Poljska sada su dodane na popis zemalja izuzetih od viza koje se pojavljuju u R190(1)(a); oni će umjesto toga podlijegati eTA zahtjevima.

Propisi eTA također uklanjaju R190(3)(e), koji je omogućio izuzeće od vize za strane državljane koji žele ući u Kanadu iz Sjedinjenih Država radi intervjua za useljeničku vizu za SAD, ako mogu dokazati da će biti ponovno primljeni u Sjedinjene Države.