Raste potražnja za radnicima za vize

Američke tvrtke traže više viza kako bi dovele visokokvalificirane strane radnike u zemlju, što ukazuje na jače tržište rada. Godišnja kvota od 85,000 zahtjeva za vizu H-1B popunjena je u osam mjeseci ove godine, dva mjeseca ranije nego 2010. - iako ni približno tako brzo kao u godinama prije recesije, kada se kvota mogla potrošiti za samo dva dana . "To ukazuje na poboljšanje gospodarstva, ali ne kao u vrijeme procvata", rekao je Bruce Morrison, bivši demokratski zastupnik iz Connecticuta koji je pomogao u stvaranju programa H-1B viza.

Ove godine kvota je ispunjena 22. studenog, osam mjeseci nakon otvaranja roka za prijavu. Postoje deseci programa viza za prijem stranih radnika, od kojih je većina namijenjena privremenim radnicima. Primjerice, postoji viza za strane novinare, druga za sportaše, a treća za estradne umjetnike. Viza H-1B namijenjena je pomoći američkim poslodavcima da privremeno zaposle kvalificirane radnike koje je teško pronaći među domaćom radnom snagom. Službe za državljanstvo i useljeništvo počinju prihvaćati zahtjeve za vizu H-1B svakog travnja. Poslodavci, a ne pojedinci, podnose zahtjeve za trogodišnje vize, koje se mogu obnoviti na još tri godine. H-1B vize korištene su za dovođenje tako različitih stručnjaka kao što su kuhari i manekenke, ali prema siječanjskoj studiji Vladinog ureda za odgovornost, 50 posto viza ide "STEM radnicima" - onima koji su obučeni u znanosti , tehnologija, inženjerstvo i matematika. Mnoge velike nacionalne tehnološke tvrtke izravno zapošljavaju H-1B radnike. Osim toga, američke podružnice vanjskih tvrtki u Indiji traže H-1B vize kako bi mogle slati svoje zaposlenike u američke tvrtke kao ugovorne radnike. Od svog pokretanja 1990. godine, program H-1B bio je kontroverzan. Poduzeća kažu da program pomaže u dopunjavanju radne snage koja sadrži premalo inženjera i znanstvenika, ali tehnološki radnici kažu da tvrtke zapošljavaju strane radnike kako bi izbjegle plaćanje američkih plaća. Studija GAO-a otkrila je da je 54 posto primatelja viza između lipnja 2009. i srpnja 2010. bilo kategorizirano kao "početni" tehnički radnici i plaćeni znatno manje od iskusnih Amerikanaca sa sličnim vještinama. "Naravno, mnogi poslodavci to koriste za jeftine strane radnike," rekao je Ron Hira, izvanredni profesor javne politike na Rochester Institute of Technology i dugogodišnji kritičar H-1B. Hira i drugi kritičari kažu da je sustav H-1B pogrešan način za dovođenje stranih radnika. Oni favoriziraju korištenje stalnih američkih boravišnih viza, poznatih kao zelene karte, koje bi vlasnicima omogućile traženje punopravnog državljanstva za pet godina i, kažu, smanjile bi rizik da će radnici biti iskorištavani kao jeftina radna snaga i zatim poslati kući. Nacrt zakona kojim se traži proširenje programa zelene karte usvojen je u Zastupničkom domu u studenom, ali je naišao na prepreku u Senatu. Prijedlog zakona, koji je sponzorirao zastupnik Jason Chaffetz, republikanac iz Utaha, ukinuo bi kvote po zemlji za zelene karte povezane s poslom. Prema važećem zakonu, Sjedinjene Države stavljaju na raspolaganje 140,000 zelenih karata povezanih sa zapošljavanjem godišnje, ali ne više od 7 posto viza može se izdati ljudima iz bilo koje zemlje. To znači da Švicarska sa 7.8 milijuna stanovnika dobiva isti broj radnih karata kao Kina s 1.3 milijarde građana ili Indija s 1.2 milijarde. Američke tvrtke jedva čekaju iskoristiti veliki broj kineskih i indijskih tehnoloških radnika, posebno onih koji su prošli obuku na američkim fakultetima i sveučilištima dok su imali studentske vize. Često takvi radnici ne mogu dobiti zelene karte i moraju se vratiti kući. “Danas se mnogi strani studenti koji završavaju STEM diplomu na američkim diplomskim školama vraćaju u svoje domovine i počinju se natjecati s američkim radnicima,” navodi se u izvješću koje je u listopadu objavilo Predsjedničko vijeće za poslove i konkurentnost. Chaffetz je rekao da bi ukidanje ograničenja po zemlji bio prvi korak prema zadržavanju većeg broja stranih radnika. “Naša imigracijska politika trebala bi biti slijepa u pogledu zemalja iz kojih ti visokokvalificirani imigranti dolaze,” rekao je. “Tvrtke žele najbolje ljude. Nije ih briga iz koje zemlje dolaze.'' Čak iu Kongresu koji je bio oštro podijeljen oko imigracijskih pitanja, Chaffetzov prijedlog zakona prošao je s velikom većinom dvostranačkih glasova. Ali to je u Senatu blokirao republikanac Chuck Grassley iz Iowe. "Zabrinut sam zbog utjecaja ovog zakona na buduće useljeničke tokove," rekao je Grassley u priopćenju koje je izdao njegov ured, "i zabrinut sam da ne čini ništa kako bi bolje zaštitio Amerikance kod kuće koji traže visokokvalificirane poslove tijekom ovog vremena rekordno visoke nezaposlenosti.'' Prijedlog zakona također je dobio kritike Davida Leeja, predsjednika Korejsko-američkog udruženja znanstvenika i inženjera. Lee je rekao da će ukidanjem ograničenja zelene karte po zemlji više viza dobiti podnositelji zahtjeva iz drugih zemalja, a manje Korejci. "To je igra s nultim zbrojem", rekao je Lee. "Ovaj zakon će negativno utjecati na nas." Najveći problem, rekao je Lee, je trenutna ukupna gornja granica od 140,000 zelenih karata povezanih s poslom. Hiawatha Bray 12 Dec 2011 http://bostonglobe.com/business/2011/12/12/demand-rises-for-visa-workers/MK7kY8avLgy08eeNHKz0qL/story.html