Spor oko predloženog zakona o zelenoj karti sukobljava najpametnije imigrante

Rogie Legaspi, trener učitelja u Baltimoreu, također je još uvijek u redu za svoju zelenu kartu, 20 godina nakon prvog dolaska s Filipina.

Prema pravilima svojih privremenih radnih viza, Legaspi i Reddy ne mogu promijeniti poslodavca niti planirati život nakon obnavljanja radne vize svake dvije godine. Unatoč njihovoj zajedničkoj frustraciji, ovi stručnjaci rođeni u inozemstvu mogli bi se naći na suprotnim stranama sve gadnijeg spora između imigranata i njihovih zagovornika oko predloženog Zakona o pravednosti za visokokvalificirane imigrante.

Ova mjera, koja je zapela u američkom Senatu, usmjerena je na rješavanje teško začepljenog sustava koji dodjeljuje stalne boravišne dozvole ili zelene karte imigrantima iz cijelog svijeta koji rade u Sjedinjenim Državama na privremenim vizama za visokokvalificirane poslove.

No, prijedlog je zapeo u raspravi zbog tvrdnji da je nepravedan prema Amerikancima koji možda traže visokokvalificirane poslove tijekom recesije i da daje prednost radnicima iz većih zemalja, posebice Indije, u odnosu na one manje i srednje veličine, npr. kao Filipini.

"Naša je namjera bila stvoriti recept za uspjeh, a ne započeti svađu", rekao je Aman Kapoor, stanovnik Virginije, Indijanac i suosnivač Immigration Voicea, nacionalne organizacije za zagovaranje koja je agresivno promovirala prijedlog zakona.

Prema važećem zakonu, američka vlada može svake godine izdati 140,000 zelenih karata imigrantima koji imaju privremene radne vize. Stotine tisuća radnika rođenih u inozemstvu zapošljavaju se u ovoj zemlji kao učitelji, medicinske sestre, inženjeri i drugi stručnjaci s takvim privremenim vizama, koje se moraju obnavljati svake dvije godine. Mora ih sponzorirati američka tvrtka ili javna agencija koja može pokazati da ne može pronaći američkog radnika koji je sposoban ili voljan raditi takve poslove.

Ali sporost procesa ostavila je trajni zaostatak od stotina tisuća podnositelja zahtjeva, uključujući mnoge koji ovdje godinama žive s privremenim vizama. Mnogi kandidati dolaze iz nekoliko azijskih zemalja, predvođenih Indijom i Kinom. Ali budući da zakon također ograničava svaku zemlju na 7 posto zelenih karata, radnici iz manjih zemalja obično brže dobivaju svoje zelene karte.

Zakon o pravednosti za visokokvalificirane imigrante promijenio bi pravila igre, eliminirajući ograničenja pojedinačnih zemalja i dodjeljujući zelene karte temeljene na poslu kvalificiranim kandidatima prema načelu tko prvi dođe, prvi poslužen.

Pristaše kažu da bi ova mjera, koja je u studenome prošla kroz Zastupnički dom uz dvostranačku potporu, ljudima svih nacionalnosti dala jednakiju priliku za dobivanje stalnog boravka. Ali neočekivano je stao u Senatu prošlog mjeseca, kada se senator Charles E. Grassley (R-Iowa) požalio da prijedlog zakona neće učiniti “ništa da zaštiti Amerikance kod kuće koji traže visokokvalificirane poslove u ovo vrijeme rekorda- visoka nezaposlenost.”