Više visokokvalificiranih radnika moglo bi ući u SAD

Nakon sveobuhvatnog plana za reviziju imigracijskih zakona, još jedna dvostranačka skupina senatora predstavila je u utorak zakon kojim bi se znatno povećala dostupnost viza za visokokvalificirane radnike kako bi više stranaca moglo naći posao u američkim tvrtkama kojima su potrebne specijalizirane vještine koje su teške pronaći među američkom radnom snagom. Predvođen sens. Orrin Hatch, R-Utah, i Amy Klobuchar, D-Minn., Zakon bi također povećao naknade za vize koje se koriste za programe koji pripremaju američke radnike za visokokvalificirane poslove. Prijedlog poziva na veće proširenje nego što su tehnološke tvrtke tražile, a naknada je unutar raspona onoga što su bile spremne platiti. Predstavljanje zakona uslijedilo je dan nakon što je osam senatora predstavilo okvir koji bi 11 milijuna ilegalnih imigranata dao pravo da ostanu u Sjedinjenim Državama i rade dok se ne prijave za puni pravni status. Nacrt također poziva na pooštravanje granica i kažnjavanje poslodavaca koji zapošljavaju ilegalne imigrante.Prijedlog od utorka je zasebna mjera za koju se sponzori nadaju da bi mogla biti uključena u veće napore na remontu. "To je tržišno usmjeren put prema ispunjenju potreba u našem imigracijskom sustavu i rastu gospodarstva. To je dobro za radnike, dobro za poduzeća koja pokušavaju rasti i dobro za naše gospodarstvo", rekao je gospodin Hatch. Trenutačno je broj H-1B viza ograničen na 65,000 115,000 godišnje. Taj bi se limit u početku promijenio na 300,000 prema zakonu Hatch-Klobuchar, a taj bi limit mogao porasti čak do 20,000 ako potražnja bude opravdana. Nacrtom zakona također bi se uklonila zasebna gornja granica -- trenutno na XNUMX -- za vize za strance s naprednim diplomama i zahtijevalo bi se oslobađanje neiskorištenih zelenih karata za imigrante vješte u znanosti i tehnologiji.Očekuje se povratni udarac od kritičara koji su rekli da vize H-1B promiču outsourcing, preuzimaju dobre poslove od Amerikanaca i pružaju iskustvo strancima koji se vraćaju u svoje zemlje da rade za poslodavce koji se natječu s američkim tvrtkama. Među mjerama koje su Sens. Dick Durbin, D-Ill., i Chuck Grassley, R-Iowa, predložili H-1B zahtjevima su istraživanje poslodavaca koji zlorabe program, ograničavanje broja viza koje tvrtke mogu sponzorirati i zabrana oglasa za zapošljavanje koji navode "H -samo 1B." Skupine, uključujući Ceh programera, neprofitnu organizaciju koja zastupa tehničke i profesionalne radnike, protive se vizama H-1B, govoreći da one uzimaju dobre poslove američkim radnicima.Tehnološke tvrtke kažu da je viza H-1B ključna za zapošljavanje radnika s vještinama koje je teško pronaći u američkoj radnoj snazi ​​i da im je drago vidjeti pokušaje da se poveća njihova dostupnost. "Postoje mnoga visokokvalificirana i dobro plaćena radna mjesta koja otvaraju američke tvrtke diljem zemlje, a koja ostaju nepopunjena zbog ove praznine", rekao je Brad Smith, glavni savjetnik i izvršni potpredsjednik Microsofta, koji se prijavio za 4,109 H- 1B vize u 2010.-11., najviše od svih tvrtki te godine, prema studiji Brookings instituta. Kritičari programa viza H-1B kažu da tvrtke preuveličavaju veličinu jaza i da se od njih ne traži opravdavanje potrebe za zapošljavanjem izvan zemlje."Ono što oduzima dah u ovom zakonu je to što ne predlaže uklanjanje nijedne rupe u zakonu", rekao je Ron Hira, izvanredni profesor javne politike na Rochester Institute of Technology, koji je svjedočio pred Kongresom o vizama H-1B. "Ne postoji test tržišta rada. Poslodavac ne mora prvo pokušati zaposliti američkog radnika i ne mora pokazati da postoji manjak Amerikanaca koji mogu obaviti posao." Randal Bryant, dekan Fakulteta računalnih znanosti na Sveučilištu Carnegie Mellon, rekao je da program H-1B pomaže njegovim stranim studentima da se zaposle u privatnom sektoru i ne čini se da je umanjio mogućnosti zapošljavanja za njegove američke studente. "Tvrtke koje s nama razgovaraju rado zapošljavaju Amerikance kao i bilo tko drugi", rekao je gospodin Bryant. "Ova ideja da dovođenje većeg broja imigranata krade poslove Amerikancima potpuno je neutemeljena" u području računalne znanosti, rekao je. "Nedostaje radnika s odgovarajućim kvalifikacijama." No, rekao je, sustav je "zgrapan" i nesavršen. Kao prvo, ograničava mogućnosti stranaca na radna mjesta u većim tvrtkama koje imaju dovoljno sredstava izdržati dugotrajan i birokratski postupak podnošenja zahtjeva za vizu. “Cijeli proces nije ugodno iskustvo”, rekao je. Senator Pat Toomey, R-Pa., rekao je da podržava napore da se poveća dostupnost stranih studenata za dobivanje radnih viza. "Ovo su jedni od najproduktivnijih ljudi na svijetu [koji] će pomoći proširiti naš gospodarski kolač za sve i trebali bismo ih pozdraviti", rekao je gospodin Toomey. "To su ljudi koji ovdje dolaze s velikim intelektualnim kapitalom, velikim ljudskim kapitalom", rekao je. "Ljudi koji dođu ovdje i obrazuju se i dodatno unaprijede vlastiti ljudski kapital, a onda budu izbačeni iz zemlje kako bi otišli negdje drugdje i natjecali se protiv nas u drugoj zemlji, nema nikakvog smisla." Povećana dostupnost viza H-1B pomogla bi lokalnim tvrtkama koje ne mogu pronaći dovoljno radnika sa posebnim znanjem i vještinama koje poslodavci trebaju, rekla je Valerie May, vlasnica May Law Group, imigracijskog odvjetničkog ureda sa sjedištem u Pittsburghu, gdje mnoge tvrtke zapošljavaju strane radnici za specijalističke poslove u tehnici, medicini i informatici. "Ako imate vrlo specijaliziran proizvod, trebate najbolje i najpametnije, a ima ih jako puno u bilo kojoj grupi ljudi", rekla je gđa May. "Imate vrlo ograničenu skupinu u SAD-u -- najbolje diplomante strojarske škole ili najbolje diplomante računalne znanosti Carnegie Mellon. Ako proširite tu skupinu kako biste uključili pojedince iz najboljih škola u Indiji, Europi i Kini, ponovno povećanje skupine najkvalificiranijih pojedinaca."Prema prošlogodišnjoj studiji Brookings instituta, diljem zemlje svake godine zaprimi se prosječno 312,000 prijava za 65,000 mjesta. Zahtjevi su usmjereni na velike gradske centre kao što je Pittsburgh, koji ima veliku potražnju za vizama za inženjere i računalne znanstvenike. Ograničenja se odnose samo na privatni sektor, a ne na sveučilišta i neprofitne organizacije, koji sponzoriraju oko 30,000 nositelja vize H-1B, od kojih su mnogi nastavnici i pružatelji zdravstvenih usluga. Uz iznimku manekena, svi nositelji vize H-1B moraju imati najmanje diplomu prvostupnika i raditi na poslovima koji zahtijevaju teorijsku i praktičnu primjenu visokospecijaliziranog znanja. Poslodavci sponzori moraju dobiti odobrenje od odjela za rad, državnu i domovinsku sigurnost. Također moraju platiti između 1,575 i 4,325 dolara pristojbi i poreza, uključujući procjenu koja se koristi za financiranje programa obuke za posao s ciljem popunjavanja jaza između vještina dostupnih radnoj snazi ​​i onih koje su potrebne poslodavcima. Prijedlog od utorka uključuje dodatnu naknadu od 1,250 do 2,500 dolara, ovisno o veličini tvrtke, za financiranje programa za osposobljavanje kućnih radnika u znanosti, tehnologiji, inženjerstvu i matematici -- poznatih pod akronimom STEM. Rukovoditelji tehnoloških tvrtki kažu da rado plaćaju naknade koje će ići na obrazovanje američke radne snage. Microsoft je predložio plaćanje čak 10,000 dolara dodatnih pristojbi za svaku vizu.Porezi i pristojbe za vize već su iznosili oko milijardu dolara u posljednjem desetljeću, prema Brookings institutu. "Imati puno visokokvalificiranih imigranata privremeno je rješenje. Logika iza naknada je da moramo obučiti vlastitu američku radnu snagu za poslove danas i sutra tako da se ne moramo toliko oslanjati na H- Nositelji vize 1B", rekao je Neil G. Ruiz, viši politički analitičar za Brookings institut i glavni autor izvješća neprofitnog think tanka za srpanj. Njegovo izvješće pokazalo je da najveću potražnju za H-1B vizama imaju tvrtke iz New Yorka, New Jerseyja i Pennsylvanije. H-1B vize nude se od 1990. Od tada, gornja granica varira između 65,000 i 195,000. 30. siječnja 2013 Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/