Rusija traži kvalificirane radnike, mijenja zakone o migraciji

Rusija razvija novi pristup useljeničkoj politici. Prema riječima direktora Federalne službe za migracije (FMS) Konstantina Romodanovskog, fokus se pomiče s postojećeg zakonodavstva, koje je usmjereno na privremene useljenike, na stvaranje uvjeta za privlačenje kvalificiranih stručnjaka. Sustav stalnog boravka temeljen na bodovima bit će jedan od alata koji će se koristiti da se to postigne. Prema procjenama FMS-a, Rusija je dom za 800,000 stranaca - puno manje nego u europskim zemljama. Većina imigranata dolazi u Rusiju iz zemalja ZND-a, kao i iz Turske, Kine i Vijetnama. U Rusiji postoji i oko 3.5 milijuna ilegalnih stranih radnika, što je dvostruko više od broja legalnih radnika. Kako bi promijenila strukturu imigracije, Agencija je izradila nekoliko nacrta zakona koji su već prošli stručnu provjeru ruske vlade. Romodanovski je izjavio da će sustav kvota za strane radnike biti prva stvar koju će se revidirati. Trenutačno se kvote dodjeljuju tvrtkama koje su spremne strancima dati prednost pri zapošljavanju. Predloženi novi sustav promijenit će pravila zapošljavanja. U prvom mjesecu radna mjesta bit će ponuđena domaćim stanovnicima, u drugom mjesecu svim Rusima, a tek nakon toga strancima. Vlasti žele uvesti svojevrsnu pravičnost dajući potencijalnim domaćim zaposlenicima pravo prvenstva. U ovom trenutku, ovo je samo prijedlog; kakav će sustav kvota konačno poprimiti odlučit će se tek početkom iduće godine. Prema planovima FMS-a, stranci će morati podnijeti zahtjev za status privremenog boravka nakon što su u zemlji boravili 90 dana. To je slično postojećoj "dozvoli za privremeni boravak". Kvalificiranim stručnjacima status će biti dodijeljen na dvije godine, dok će visokokvalificirani imigranti (oni koji zarađuju više od otprilike 60,000 dolara godišnje) dobiti trogodišnje boravišne dozvole. Teritorijalne ispostave FMS-a bit će odgovorne za izdavanje dozvola, koje će nalikovati vizama koje se stavljaju u putovnice. Osim toga, stranim studentima ruskih sveučilišta bit će dopušteno raditi, rekli su dužnosnici. Diplomantima visokoškolskih ustanova ponudit će se mogućnost boravka u Rusiji tri godine. Ako su kvalifikacije diplomanta tražene, moći će dobiti rusko državljanstvo. Nadalje, stranci će dobiti i pravo prijave po mjestu boravka. To će biti samo pravo, a ne obveza, objasnio je Romodanovski. Boravišne dozvole izdavat će se prema bodovnom sustavu. FMS će uzeti u obzir dob, obrazovanje i radno iskustvo kandidata. I privremeni strani posjetitelji i stalni stanovnici, uključujući sudionike programa preseljenja sunarodnjaka, bit će zamoljeni da ispune upitnik o svom obrazovanju, dobi, znanju ruskog jezika, radnoj povijesti, ponudama za posao od ruskih poslodavaca i rodbine u Rusiji. Svaka prijava će dobiti bod. Da bi dobili pravni status u Rusiji, kandidati moraju osvojiti 75 bodova od 100. Trenutačno, da bi podnijeli zahtjev za rusku boravišnu dozvolu, stranci prvo moraju dobiti privremenu boravišnu dozvolu i ostati u zemlji između jedne i tri godine s tim statusom. Novi obrazac će pojednostaviti proceduru. Međutim, stručnjaci napominju da će svima starijima od 55 godina skupiti potreban broj bodova biti izuzetno teško. Vladimir Burov, zamjenik voditelja Odjela za državljanstvo FMS-a, objasnio je da će investitori i poduzetnici koji posluju u Rusiji biti brzo traženi za rusko državljanstvo. "Vlada će sastaviti popis poslovnih aktivnosti za koje je ruska država zainteresirana. Minimalni godišnji prihod mora biti 10 milijuna rubalja [oko 304,000 dolara]", rekao je Burov. Uzdržavane osobe poduzetnika dobit će iste privilegije, no dadilje ili kućne pomoćnice koje u takvim obiteljima rade puno radno vrijeme morat će proći imigracijski proces kao i svi drugi. Prema vlastima, glavni problemi vezani uz imigraciju su vize s prekoračenjem roka boravka i kršenje ruskog zakona od strane imigranata. Prekršitelji će sada biti podvrgnuti strožim kaznama. Prije su bili ili novčano kažnjavani ili deportirani; sada će se primijeniti obje kazne. Odlukom suda, upravni prekršaji poslužit će kao osnova za deportaciju ili neprihvatljivost. Ostro će se procesuirati i porezni prekršaji. 5. kolovoza 2013 http://rbth.ru/politics/2013/08/05/russia_seeks_skilled_workers_tweaks_migration_laws_28659.html