Rasprava o vizi H-1B i dalje je živa

Hetal Bhatt imao je više kvalifikacija nego što je bilo potrebno 2008. godine kada se prijavio za posao prometnog inženjera u gradu Arlingtonu. Njegov životopis uključivao je magisterij iz građevinarstva, licencu profesionalnog inženjera i tri godine rada za Vijeće vlada sjevernog središnjeg Teksasa. Paul Iwuchukwu, gradski prometni inženjer, kaže da je posao otvoren već neko vrijeme i da je vidio dosta kandidata. Ali dok se stadion Cowboys pripremao za otvaranje, odjel za promet imao je pune ruke posla i tražio je nekoga kome treba malo obuke. "Ponekad ti treba netko tko već ima mokre noge", rekao je Iwuchukwu. "Jako smo trebali pomoć. Očajno smo trebali vještine." Bhatt, koji se preselio iz Indije prije osam godina kako bi studirao na Sveučilištu Teksas u Arlingtonu, posjeduje vizu H-1B, saveznu dokumentaciju koja stranim radnicima s posebnim vještinama poput inženjerstva omogućuje rad ovdje i, ako žele, podnošenje zahtjeva za stalni boravak . S kontinuiranim pritiskom na tržištu rada, program H-1B je bio izvor kontroverzi, posebno među dugotrajno nezaposlenim radnicima. Dospjelo je u središte pozornosti u siječnju kada je žena iz Fort Wortha pitala predsjednika Baracka Obamu u online chatu zašto je tvrtkama dopušteno zapošljavati strane radnike dok njezin suprug inženjer ne može pronaći posao. Prošle godine, Teksas je zauzeo treće mjesto među državama u zahtjevima za vizu H-1B, koje tvrtke koriste za popunjavanje poslova koje navodno ne mogu popuniti kod kuće, s više od 31,000, zaostajući za Kalifornijom i New Yorkom. Osam teksaških gradova rangirano je među 100 najboljih kandidata, uključujući Houston na br. 2, Dallas (11) i Fort Worth (91), pokazuju vladini podaci. Poslodavci, uključujući Deloitte, Dell i školski okrug u Dallasu, bili su među vodećim korisnicima viza H-1B u državi, koji se uglavnom fokusiraju na visokotehnološke pozicije poput računalnih analitičara i softverskih inženjera. Zagovornici kažu da program omogućuje poslodavcima da se nose s nedostatkom u ključnim područjima poput inženjerstva te da potiče inovacije i globalna partnerstva potičući veze između Amerikanaca i kvalificiranih stranaca. Tvrde da bi vlada trebala ili povećati godišnju gornju granicu za nove H-1B vize -- sada 65,000, plus 20,000 za radnike s magisterijem -- ili je u potpunosti ukinuti. Sveučilišta i istraživačke institucije izuzete su od ograničenja. "U vrijeme globalizacije to ima toliko smisla", rekao je Jean-Pierre Bardet, dekan Tehničkog fakulteta na UTA-i. “Ovi ljudi koji imaju tehničko znanje otvorit će više radnih mjesta. Ako budemo imali više tehničkih vještina, koristit će svima." Ali kritičari kažu da poslodavci često koriste program za isplatu plaća nižih od tržišnih ili za obuku drugih zaposlenika u pripremi za outsourcing operacije u inozemstvu. Kritičari kažu da poslodavci, osim onih koji su klasificirani kao ovisni o H-1B radnicima, ne moraju dokazivati ​​da ne mogu pronaći ljude sa sličnim kvalifikacijama u Sjedinjenim Državama i da vlada treba promijeniti program kako bi uključila bolje praćenje. Vlada, na primjer, nije sigurna koliko je točno nositelja H-1B u zemlji. Početna H-1B viza vrijedi tri godine. Može se obnoviti na tri godine, au nekim slučajevima i duže, ovisno o tome podnosi li radnik zahtjev za stalni boravak. "Kako ja to vidim, otprilike trećina upotrebe H-1B vjerojatno je u porastu, otprilike trećina se sada koristi za offshore outsourcing, oko trećina se koristi za jeftine radnike", rekao je Ron Hira , docent javne politike na Rochester Institute of Technology i poznati pobornik preuređenja sustava. Slika u Kongresu Kongres je razbio problem sa Sensom. Charles Grassley, R-Iowa, i Richard Durbin, D-Ill., iznijeli su dvostranački zakon o reformi prije nekoliko godina koji je umro. U Kongresu sada nema ništa na čekanju, osim pokreta za izradu posebnih viza za ljude iz Irske, rekao je Hira. H-1B imaju moćne zagovornike u poslovanju i politici koji, iako priznaju nedostatke u sustavu, kažu da je program previše važan. "Vlada ne zna koliko je kvalificiranih radnika potrebno svake godine - to zna samo tržište", rekao je republikanski gradonačelnik New Yorka Michael Bloomberg u prošlogodišnjem govoru u SAD-u Gospodarska komora. Privremene vize "pomažu popuniti kritične nedostatke u našoj radnoj snazi, ali njihov broj je premali, a postupak podnošenja predug i nepredvidiv", rekao je, tvrdeći da bi ograničenje za H-1B trebalo ukinuti. Rep. Lamar Smith, R-San Antonio, predsjednik Odbora za pravosuđe Zastupničkog doma, rekao je pododboru prošle godine da program H-1B igra "vitalnu ulogu" u SAD-u gospodarstva, omogućujući tvrtkama i institucijama zapošljavanje stranih studenata iz SAD-a sveučilišta koja imaju diplome iz znanosti, tehnologije, matematike i inženjerstva. Ali Smith je rekao da bi Kongres, ako ne poveća gornju granicu, trebao ispitati vrste radnika koji ispunjavaju uvjete. Osim tehnologije, strani radnici dobili su H-1B za rad u SAD-u kao modeli, plesači, kuhari, fotografi i socijalni radnici, rekao je. Nema ničeg lošeg u tim zanimanjima, ali nisam siguran da su strane manekenke i slastičari tako ključni za naš uspjeh u globalnoj ekonomiji kao informatičari, rekao je Smith. Rasprava je iznad platnog razreda za ljude poput Bhatta, 31, koji je došao studirati u ono što on naziva najboljom zemljom na svijetu za inženjersko obrazovanje. Upoznao je i oženio svoju suprugu, koja je također iz Indije i bila je magistrirala na UTA-i. Obojica su tamo doktorandi. Bhatt radi puno radno vrijeme i studira izvanredno kako bi doktorirao. u teoriji toka prometa. Rasprava o H-1B je "na onima koji odlučuju", rekao je Bhatt, koji dizajnira prometnu signalizaciju za grad. “Ja nisam osoba koja donosi odluke. Kad mi se pruži prilika, dat ću sve od sebe.” Bhatt je bio zainteresiran za gradski posao jer je vidio da dolazi Super Bowl i želio je raditi na prometu za veliku utakmicu. Radio je na ruti, parkingu, sigurnosnom dizajnu, protoku prometa i signalizaciji. Te privremene jednosmjerne ulice? Njegovi su otisci prstiju bili svuda po njima. Većina ljudi možda sluša vijesti ili glazbu na radiju dok čeka na semaforu. "Odbrojavam sekunde", kaže Bhatt. “Predviđam kada će crveno svjetlo prestati. To ponekad živcira moju ženu." Whitney Jodry, glasnogovornica Texas Instrumentsa, br. 5 sponzor nositelja H-1B u Teksasu prošle godine, rekao je da tvrtka ima "snažan naglasak na zapošljavanju najboljih talenata" i da TI-jev SAD operacije stavljaju veliki prioritet na zapošljavanje američkih državljana. Ali nedostatak inženjera elektrotehnike u SAD-u prisiljava tvrtku da talente traži negdje drugdje, rekla je. TI često zapošljava strane državljane, "od kojih su većina diplomirani studenti iz SAD-a sveučilišta s naprednim diplomama elektrotehnike", rekao je Jodry u e-poruci. Jodry je rekao da TI također nastavlja ulagati u programe znanosti, tehnologije i matematike od vrtića do 12. razreda. "Dugoročno rješenje je osigurati da više američkih studenata stekne STEM [znanost, tehnologiju, inženjerstvo i matematiku] diplome i karijere", rekao je Jodry. Rasprava o proširenju Vještine i plaća dominirali su velikim dijelom rasprave o proširenju programa H-1B. Pia Orrenius, viša ekonomistica Banke saveznih rezervi u Dallasu, kaže da poslodavci često gravitiraju nedavnim diplomcima za područja kao što je računalno programiranje. "Kod ovih zanimanja obično se sve svodi na vrhunsku", rekao je Orrenius. "Ako se radi o tehnologiji, obično traže najnovije diplomante s najnovijim alatima." Stariji radnici možda nemaju te vještine, rekla je. Rad koji su u siječnju predstavili istraživači Instituta za javnu politiku Kalifornije podigao je pometnju tvrdeći da vlasnici H-1B nisu plaćeni manje od svojih američkih pandanima, kada se uzme u obzir relativna mladost H-1B populacije. Istraživači su, analizirajući nacionalne podatke iz 2009., također otkrili da su radnici H-1B bili "razmjerno visoko kvalificirani" u usporedbi s američkim Radnici. Ostali nalazi: Prosječna dob nositelja H-1B u podacima iz 2009. bila je 32, naspram 41.4 za SAD domoroci. 12.7 posto H-1B imalo je neprofesionalni doktorat, naspram 4.6 posto radnika rođenih u SAD-u. 42 posto H-1B je u informacijskoj tehnologiji, dok je nešto manje od 10 posto radnika rođenih u SAD-u sa diplomom prvostupnika u IT-u. Novi H-1B radnici u informacijskoj tehnologiji zarađivali su oko 7 posto manje od IT radnika rođenih u SAD-u. Ali plaća nositelja H-1B koji obnavljaju vize nakon tri godine porasla je za 16 posto, "ukazujući na prednost u zaradi H-1B IT radnika u cjelini." Hira je ostao kritičar. "Činjenice još uvijek ostaju da je srednja plaća za nove H-1B u računalnim zanimanjima i dalje ispod početnih plaća za novopečene nositelje diplome prvostupnika iz računarstva", rekao je. Hira je rekao da procjenjuje se da između 600,000 i 750,000 nositelja H-1B vize radi u Sjedinjenim Državama. Uz izuzetke nekih poslodavaca od ograničenja, "stvaran broj" novih H-1B je oko 115,000 godišnje, rekao je Hira. "Ako pogledate koliko su koncentrirani u tehnološkom sektoru, to ima veliki utjecaj na ponudu radne snage, osobito ako im se ne plaća tržišna plaća", rekao je. Mnoštvo drugih izvješća i studija otkrilo je probleme u programu H-1B. Sad Službe za državljanstvo i useljeništvo su 2008. godine pronašle dokaze o krivotvorenim dokumentima i nositeljima H-1B koji su lažno predstavljali svoj status i rekli da je 1 od 5 viza lažna ili krši pravila. Scott Nishimura 7 travnja 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html